近年来,凉山州依托生态建设天然本底,立足生态环境优势,组合森林特色资源,围绕绿色崛起目标,以全业态发展、细链条经营、多文化融合、精产业支撑、广平台推荐的多元集成模式,因势利导适度推动森林康养生态旅游产业开发,逐步构建了点上聚力、线上贯通、面上拓展的绿色经济增长新能核,有效实现生态效益与经济效益的双向转换。
点上聚力、持续推进强链补链改薄升级。聚焦现有10个省级森林乡镇,省级13个森林康养基地,2家四星级省级森林人家的短板弱项和发展规划,全力统筹基地打造、功能提升、业态升级、产业支撑、规范管理等工作,持续改善基地条件,积蓄森林康养“引力”。夯实设施建设,对标优质森林康养业态标准、市场定位、消费群体,统筹7000余万元资金覆盖设施改造完善、设备配置更新、环境质量维护、文化风貌宣传等经营性作业,建成森林步道93公里、旅游公路246公里、森林康养宣教中心2个、其它观景停车等设施8万平方米,做到了向内激发动力、向外释放活力,保障游憩体验;育强产业基础,基托森林康养基地区位优势,围绕农林瓜果蔬菌产业,推进特色农林产业规模化发展、标准化生产、集约化经营、专业化服务、数字化管理,实施三产闭环产品打造、品质锻造、品牌塑造,提升附加值。同步构造森林康养和农林产品协同发展、圈层联动、产业支撑经营模式,实现互为供应链、共联产业链、密切价值链的发展格局。2021年底,产出核桃干果产量21万吨、核桃油307.95吨、油橄榄鲜果4139.5吨、橄榄油产量282.6吨,花卉轮作面积3.02万亩等,全州林草产业总产值达219.6亿元。强化评定控制,建立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线约束机制,实行常态化森林康养质量评定,明确将森林康养建设规划编制、重点项目建设、违规房地产开发、征占林地情况纳入重点督导内容,统筹林长制、打击毁林行动、森林草原防灭火督查等工作,清单制实地查核复验,把好可持续高质量审核关口,做到体量增大、规范运营、森林保护,侧底消除负面影响。2021年来,共开展森林康养对象全覆盖“回头看”2次。
线上贯通、着力融合多元框架串珠成链。着眼凉山绚烂的文化内涵,主动将森林康养发展嵌入绿色崛起战略目标,以禀赋效应,建设大中小型多重森林康养产业集群链。融入多带共廊体系,以西昌为中心,构建共享共赢共治森林康养发展动能,集聚攀西生态带、交通带、人文带、旅游带、经济带廊道,将森林康养产业作为特色先导产业,串联红色文化、航天文化、民族文化、宗教文化、自然文化“五彩共织”,打造了泸山琼海、灵山彝海、樱谷氧吧、橄榄小镇、悬崖天道、高原明珠等系列受众度高的“明星”森林康养产业、特色景点,形成了集风景、医疗、养生、阳光、文化为特点的森林康养业态。2021年,凉山森林康养共接待游客342.5余万人次,实现直接效益4.94亿元、间接效益数十亿元。突出重点极核引领,创新森林康养发展模式,深化资源繁荣、资本投入、项目共建、经验共享、招大引强工作,推动以西昌为极核的森林康养“模芯”产业体系建设,依托观海湾阆悦苑国际颐养中心、大兴康养基地、东山国际康养社区、企业换季总部基地建设,引进法国dlbt集团、南京逸养三生公司、中广核集团服务公司等国内外知名康养企业落户西昌开发,预计总投资人民币约100亿元,极大地推动凉山康养产业迈上标准化、专业化、国际化的新台阶。搭建载体宣传推介,持续巩固“阳光湿地魅力西昌,森林康养大美凉山”为主题的“中国•四川第三届(冬季)康养年会”宣传成果,运用好脱贫攻坚以来凉山社会经济发展的媒体曝光度,继续创办一批特色农林产品旅游节会、培育一批生产能人、打造一批特色景点、发展一批网络红人、参加一批推介活动,通过各端平台媒介,持续做好凉山森林康养宣传,扩大凉山生态振兴发展影响力,实现产业吸金、康养吸睛、生态吸精。
面上拓展、不断扩容绿色发展致富空间。通过壮大产业、完善设施、提升环境,形成多主体参与、多要素聚集、多模式经营、多渠道联动、多方面增收的多元业态发展态势,实现富农增收。扩充参与单元。不断拓展森林康养功效,集合产业、商品、特色功能优势,大力支持以个体为单元的森林人家、林家乐产业集群发展,打造10多个林业特色节日,近500家森林康养人家、1600余家林家乐、300家以上农林产品销售体验店,实现单点消费6000万元以上。带动务工就业。分享生态建设红利,完善利益联结机制,以当地农户为主体,围绕基地建设、产业发展、产品加工、旅游服务等方面,拓展开发森林康养用人用工岗位4900余个,吸纳带动1.56万名群众参与康养发展,森林康养从业人员年人均获利达1.2万元以上。壮大新兴产业。顺应市场导向和消费需求,以打造国际森林阳光康养休闲胜地为目标,注重优产度、舒适度、洁净度、绿化度、负氧度、精气度、宜居度“七度康养”,重点发展养老康复、养生疗愈“老龄化”新兴产业,投资2.8亿元在西昌新区建设综合性养老机构—西昌市阳光养老福利中心,规划设计床位1500个;支持社会力量创办社会化养老机构,建设西昌邛海国际老年社区、西昌观海湾阆悦苑国际颐养中心等民办养老机构6所,拥有床位1200个。
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