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林长制赋能绿色发展，擘画新江湾生态画卷

媒体：原创作者：杨浦绿化市容
专业号： 2024/1/8 14:35:49

近年来，杨浦区、街道两级林长办全面贯彻习近平生态文明思想，积极践行人民城市重要理念，以创建标准化街镇林长办为核心，以构建林绿湿资源保护发展长效机制为主线，以健全完善林长制体系为重点，以督查考核激励为抓手，推动“林长制”向“林长治”转变。

2023年，杨浦区林长办指导各街道有序推进标准化林长办创建工作，6月上旬全部街道完成创建申请，位居全市第一。2023年末，杨浦区集中接受市林长办验收，全区12个街道完成验收工作。

围绕各街道林长办的工作亮点和经验成果，杨浦区林长办将开展专题分享，让绿色生态嵌入社区、点缀园区、充盈街区，夯实杨浦低碳绿色发展、生态文明建设成效。

本期让我们走进新江湾城街道

共赏新江湾生态画卷

新江湾城街道位于上海中心城区东北部，1998年筹建，2003年正式挂牌，是上海第100个街道。辖区面积8.67平方公里，绿化覆盖面积333.61万平方米，拥有中心城区唯一一块被誉为“城市绿肺”的生态湿地、上海首块试点综合生态养护的公共绿地和3座社区公园。

21公里绿道蜿蜒林间，位列中心城区第一。18公里河道环绕新城，是中心城区水质较好的水系。绿化和水域面积覆盖率达46.81%。

2023年，新江湾城街道积极推进林长制落实与基层治理能力的深度融合，在责任上再落实、在管护上再加力、在社会动员上再加强，统筹推动林长制工作提质见效。

秉持“本固枝荣”的生态意识

创新“林长系统谋划”新机制

健全责任体系

街道立足绿色资源和生态湿地禀赋，按照林长制分级管理、属地负责、条块结合的原则，健全街道-居委两级林长组织责任体系建设，以单位林长、民间林长作为基层林长的重要力量，实现网格化管护全覆盖。严格按照“五有”“七到位”要求开展标准化林长制办公室建设，编制街道《林长制三年行动计划》，制定街道林长制岗位责任、廉政建设、目标管理、日常巡查、信息报送、检查督导、考核评价等多项制度，明确职责分工、落实经费保障，落细工作考核，以制度化推进责任到岗、岗位到人。

坚持“长”必尽责

街道林长办高位推动各级林长和巡查员开展巡林工作，2023年召开街道林长工作会议6次、副林长工作会议12次及其他专题会议10余次，累计开展巡查督导36次，先后围绕林绿地防灭火和园林绿化防汛防台工作两次签发林长令，提高街道林长制工作的穿透力。

全面摸清家底

主动对接市园林科学规划研究院，成立专家技术支撑小组，全面排摸生态资源底数和绿地土壤质量，发布“绿道导览图”，打造林绿、湿地资源管理“一张图”“一套数”监测体系，为生态治理提供数据底数。

用足“双木成林”的精巧心思

打造“林长增绿护林”新模式

持续增强绿效

充分发挥辖区水绿网络生态资源优势，提升滨水、绿廊和公园等绿道品质，构建新江湾城“一芯一网一圈”慢行网络体系，打造富有内涵、功能多元的高品质水绿复合生态空间。识别居民的实际需求，结合街区、片区的综合式更新，着重在城市边角空间、遗余空间的综合挖潜及公共空间、社区空间“微更新”“微改造”中见缝插绿，新建绿道4条（总长1550米），新建口袋公园6662平方米，为人居环境提供更多绿意，让每个市民群众都能享受生态红利。

促进无界融合

为响应人民群众对城市绿色生态空间的新需求、新期待，辖区3座区属公园实施24小时对外开放，融入户外休闲、体育、园艺、智慧等要素，实现与社区和街区无界融合，并基于“一园一策”，联合绿化市容、公安派出所、综合行政执法队等职能部门强化公园24小时开放后的应急响应措施，固化共管模式，深入推进生态惠民。

拓展数字赋能

针对传统的林绿巡查方式主要依靠工作人员步行或骑车，存在着频次不高、难以深入、时效性差等不足，引入无人机“巡林”应用场景，结合一网统管“人工技防”，形成全方位、立体化、空地一体巡查和定点监控模式，有效缩减人力成本和时间成本。充分发挥无人机“眼睛”更尖、“鼻子”更灵、“脚步”更快的特点和优势，及时发现绿地设摊、明火烧烤、偷倒垃圾等违法和不文明行为，先行隔空劝告，做到“提醒在前、执法在后”，让管理更具人情味，服务更为高效。

书写“绿树成荫”的新城画卷

构建“林长社会共治”新格局

深入宣传发动

在“3.5学雪锋日”“3.12全民植树节”“3.21国际森林日”“3.22世界水日”“6.5世界环境日”“7.12全国低碳日”“8.15全国生态日”等节点分别开展各类宣传活动，着力营造全民爱林护绿的浓厚氛围，共同守护水清岸绿的生态环境。

加强区域协同

与市绿化指导站合作“探索城市中的自然”观察笔记培训活动，与“鸟网”共建生态走廊观鸟基地。

与辖区企业深化智慧化林域巡检应用场景建设，与属地学校合办“湿地音乐节”。

聘请“小林长”加入林绿科普宣传，邀请绿化、生态、环保等各领域专家开展专业培训，形成协作联动的工作合力，发动社会各界在“绿色文章”中做深做细。

强化社会监督

设置林长制公示牌5块，公开林长责任区域和监督电话，主动接受社会监督。全年处置涉林涉绿问题217件，包括清除“一枝黄花”、铲除“私家菜园”等重难点问题，完成率100%。让人民群众切实感受到解决问题的实际成效，认同感、归属感和参与生态建设的热情不断增强。

下一步，新江湾城街道将在市、区林长办的指导下，进一步压实责任，加大宣传，不断增强市民爱绿护绿意识，巩固林绿环境整治成果，推动林长制工作落地见效，努力绘就具有新江湾城特色的“推窗见绿，出门进园，林水相连，四季如画”的生态画卷。

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