浙江省衢江区规范护林员管理 打通林长治林“最后一公里” -凯发k8天生赢家一触即发

护林员是守护林业的一线队伍，也是落实林长制的重要抓手。一直以来，浙江省衢江区高度重视护林员管理工作，先后完成人员结构调整、责任网格划分等基础工作。浙江省林业局批准衢江区开展“护林员规范化建设全省试点”后，该地对照林长制改革要求，深入谋划试点工作，全力驱动护林方法、机制、手段重塑，护林员规范化建设持续走深走实，经验做法被纳入浙江省林长制机制创新典型案例。

创新管护模式，提高护林工作水平

“衢江区在浙江护林巡查应用系统中将巡护网格实行‘微格化’，以微格为基础，护林员的巡护轨迹在每个微格穿越形成有效巡护面积，真正做到任务面积等于有效巡护面积。”去年4月，衢江区林业局相关负责人在浙江省森林防火工作大会上介绍“浙江护林巡查应用”系统延伸开发新功能，系统上线仅5天，就实现信息完善率、网格绘制率、护林员到岗率“三个百分百”。

1月初的衢江，寒风凛凛。天刚蒙蒙亮，黄坛口乡的3位护林员一起踏上了林区巡护的道路。与以往单人巡护不同，如今，护林员日常巡护都是“组团式”。每个乡镇因地制宜成立3-5人联合护林小组，明确由组长负责组内成员的考勤管理、活动组织等工作，组团开展日常巡护，有效解决巡护路线单一、巡护盲点多、人身安全保障难等问题。衢江区在巡护系统中延伸开发“组团巡护”任务模块，为护林小组的运行提供系统支撑。目前，衢江区共组建联合护林小组50支，开展组团巡护241次，发现并制止野外违规用火行为34起。

前段时间，衢江区林业局为全区178名护林员统一换发新式巡护装备。新式巡护服统一印有“浙江护林”字样，具有耐火、耐磨、透气的特性，可同时兼顾护林巡护和防火需求。“护林员着装方面，衢江区林业局聘请4家设计单位对logo和服装等进行整体设计，经反复修改，对比优选出最佳方案并制作成衣。”衢江区林业局森林防火科负责人介绍道，“在巡护器具方面，为每位护林员统一配发了一套新的巡护器具，有巡山背包、二号工具、砍刀、手电筒等，全面提升巡山护林装备。”

强化数智支撑，释放护林工作效能

去年12月22日，衢江区上方镇护林员在日常巡护中发现玳堰公墓周边存在芒杆等可燃物，立即通过“护林巡查”app将该情况上报至林长智治系统中，上方镇林长办接到信息后迅速组织人员赶赴现场进行清理。近年来，该地将“护林巡查”app接入衢江区林长智治系统，实现火灾隐患精准发现、第一时间匹配救援队伍、第一时间予以处置，从源头上防止森林火灾发生，守护好绿水青山。

同时，该地在护林巡查平台中嵌入铁塔千里眼高空监测平台数据和森林火灾风险普查等数据成果，在微网格基础上增加等高线信息，持续采集蓄水桶、溪流、道路、墓区、寺庙、风景名胜区等关键地理位置信息，确保巡护平台可直接监测到林区野外用火等风险隐患事件，护林员根据预警信息快速处置，切实提高处置效率，实现闭环管理。2023年，共流转重要火源点坐标信息6万条、防火基础设施点位坐标信息1.4万条，及时处置林区违规用火89起。

“现在的护林巡查app非常好用，巡护事件上报很便捷，而且巡护的时候能够自动打卡，app的字也可以调节大小，我们这些很少使用智能手机的人也能很快上手。”上方镇护林员介绍道。衢江区林业局将护林巡查应用系统进行升级优化，增加护林员巡护点位系统匹配功能和重要时段打点标记功能，开展适老化改造，方便护林员操作的同时也倒逼护林员按时巡护，落实落细巡护责任。

坚持多措并举，激发护林队伍活力

湖南镇东仓村护林员邱林忠，党龄20余年，在巡护中恪尽职守，“从2013年开始，我就在东仓村干护林工作。我们村的主要收入来源就是这几千亩的茶叶山，守护老百姓的财产安全、守护这绿水青山，是我作为护林员更是作为一名党员应该做的事。”说到这儿，邱志林的眼睛里闪耀着光芒。2022年邱林忠被授予“优秀护林员”称号，他的荣誉也在护林巡查系统里进行展示。

该地坚持党建引领，开展党员护林员“戴党徽、亮身份、树形象”巡林活动，充分发挥基层党员护林员在护林巡护工作中的先锋模范作用，引领整个护林员队伍风正业兴，让党旗在最关键的位置飘扬起来。

除了增强柔性激励，提升护林员队伍荣誉感、仪式感和获得感，该地还不断完善硬性规定，优化考核考勤模型公式，建立履职激励约束机制，出台护林员管理细则，从选(补)聘、劳务报酬等方面出发，充分发挥护林员主观能动性，增强护林队伍精气神。今年，衢江区林业局改变了考核激励机制，将传统的护林劳务报酬只按管护面积计算改为“基本劳务报酬 绩效考核奖金”的方式计算。基本劳务报酬按照责任划分区域面积计算，年度绩效奖金依照护林员考核细则，通过积分排名实行奖惩分配。

下步，衢江区林业局将从护林网格划分、护林考核评价机制、护林巡查数字化应用、护林员着装机具配备、护林员基础保障等方面再发力，全力以赴持续做好护林员规范化管理工作，为共建绿水青山贡献力量。

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